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上海市人民政府規(guī)章庫

上海市人民政府規(guī)章

上海市流動戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定

(2010年12月30日上海市人民政府令第57號公布  根據(jù)2017年7月13日上海市人民政府令第53號第一次修正  根據(jù)2024年4月2日上海市人民政府令第13號第二次修正)

  第一條(目的和依據(jù))

  為了加強本市流動戶外廣告設(shè)置的管理,維護交通秩序,保持城市容貌整潔,制定本規(guī)定。

  第二條(適用范圍和定義)

  本市行政區(qū)域內(nèi)流動戶外廣告的設(shè)置及其相關(guān)管理活動,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱的流動戶外廣告,是指利用車輛、船舶、飛艇、無人駕駛自由氣球、無人機等可以移動的特殊載體設(shè)置的戶外廣告。

  利用無人機設(shè)置流動戶外廣告的具體管理規(guī)定,由市綠化市容行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門另行制定。

  第三條(管理部門)

  市綠化市容行政管理部門負責本市流動戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。

  市場監(jiān)督管理部門負責本市流動戶外廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理。

  本市交通、公安交通、氣象等行政管理部門和民航華東地區(qū)管理局、上海海事局按照各自職責,協(xié)同實施本規(guī)定。

  第四條(禁止設(shè)置的情形)

  禁止專門用于發(fā)布戶外廣告的車輛、船舶、飛艇和無人駕駛自由氣球在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛或者航行。

  除軌道交通車輛、公共汽電車、出租車和貨運出租車外,禁止利用其他車輛設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告。

  除客渡船、旅游客船外,禁止利用其他船舶設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告。

  除空中游覽飛艇外,禁止利用其他飛艇或者無人駕駛自由氣球設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告。

  第五條(設(shè)置規(guī)范)

  利用軌道交通車輛、公共汽電車、出租車、貨運出租車、客渡船、旅游客船和空中游覽飛艇設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告的,除分別遵守國家和本市有關(guān)道路、水上和航空交通管理規(guī)定外,應(yīng)當遵守國家和本市流動戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求。

  單位利用自有車輛、船舶、飛艇或者無人駕駛自由氣球發(fā)布本單位名稱、標識等信息的,除分別遵守國家和本市有關(guān)道路、水上和航空交通管理規(guī)定外,應(yīng)當遵守國家和本市流動戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求。

  流動戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,由市綠化市容行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門制定并對外公布。

  流動戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范制定過程中,應(yīng)當將設(shè)置技術(shù)規(guī)范草案予以公示,并征求相關(guān)社會組織、專家和社會公眾的意見。

  第六條(戶外廣告內(nèi)容的要求)

  流動戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,應(yīng)當真實、健康,不得以任何形式欺騙用戶和消費者。流動戶外廣告使用的漢字、字母和符號,應(yīng)當符合國家規(guī)定。

  禁止發(fā)布內(nèi)容可能產(chǎn)生不良影響的流動戶外廣告。可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告具體范圍,由市市場監(jiān)督管理部門另行規(guī)定并對外公布。

  第七條(維護管理)

  流動戶外廣告的設(shè)置人,應(yīng)當對流動戶外廣告進行維護保養(yǎng),保持其整潔、完好。流動戶外廣告有破損、污濁、腐蝕、陳舊情形的,應(yīng)當及時修復(fù)或者更新。

  第八條(投訴處理)

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定情形的,可以向綠化市容行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門以及其他有關(guān)行政管理部門投訴或者舉報。有關(guān)行政管理部門接到投訴或者舉報后,應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)進行處理,并將處理結(jié)果予以反饋。

  第九條(已有規(guī)定行為的處罰)

  對違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十條(違反禁設(shè)情形的處罰)

  違反本規(guī)定第四條規(guī)定,專門用于發(fā)布戶外廣告的車輛、船舶、飛艇或者無人駕駛自由氣球在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛或者航行,或者利用其他車輛、船舶、飛艇或者無人駕駛自由氣球設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款。

  第十一條(違反設(shè)置規(guī)范的處罰)

  違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定,利用軌道交通車輛、公共汽電車或者出租車設(shè)置經(jīng)營性流動戶外廣告不符合技術(shù)規(guī)范的,由市或者區(qū)交通行政管理部門責令改正,處以1000元以上1萬元以下的罰款;利用其他載體設(shè)置經(jīng)營性流動戶外廣告不符合技術(shù)規(guī)范的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正,處以1000元以上1萬元以下的罰款。

  違反本規(guī)定第五條第二款規(guī)定,單位利用自有車輛、船舶、飛艇或者無人駕駛自由氣球發(fā)布本單位名稱、標識等信息不符合技術(shù)規(guī)范的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正,處以1000元以上1萬元以下的罰款。

  第十二條(違反廣告內(nèi)容發(fā)布要求的處罰)

  違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定,發(fā)布廣告內(nèi)容可能產(chǎn)生不良影響的流動戶外廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以3000元以上3萬元以下的罰款。

  第十三條(違反維護要求的處罰)

  違反本規(guī)定第七條規(guī)定,流動戶外廣告未保持整潔、完好或者未及時修復(fù)、更新的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處以20元以上200元以下的罰款。

  第十四條(協(xié)助執(zhí)法)

  本市交通、公安交通、氣象等行政管理部門和民航華東地區(qū)管理局、上海海事局應(yīng)當采取必要的措施,提供必要的信息,協(xié)助綠化市容行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門做好流動戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理和行政處罰工作。

  前款協(xié)助執(zhí)法的行政管理部門發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當收集有關(guān)證據(jù)材料,并將案件材料移送至城市管理綜合執(zhí)法部門。

  第十五條(施行日期)

  本規(guī)定自2011年1月1日起施行。

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